李怀玉:警惕农民工子女受教育过程中的贫困代际传承问题

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   农民工子女教育现象图片再次成为近期社会热点,这也是现时期中国义务教育新的难点和薄弱环节。中国进城农民工数量机会超过了2亿人,在这2亿人的身前,有 7000多万大伙儿的孩子。那此孩子的教育是“三农”现象图片的核心,关乎农民工家庭的教育水平和文化素质,关乎社会公平与法治原则的实现,关乎我国劳动力资源 的整体发展后劲以及和谐社会的建设水准。

   美国学者哈灵顿(Harrington M.)认为,穷人是五种文化、五种制度和五种辦法 ,贫困一旦成为事实就无法改变;它五种具有代际传递的规律,机会一代一代地延续下去,出生在贫困家庭 的孩子几乎不机会逃脱大伙儿父母所遭受的苦难和艰辛。60 年来,国家的转型在继续,但底层个体命运的转型却逐渐陷入停顿。尤其是机会农民工子女在受教育过程 中遭受的机会不均等,意味 农村学生的求学之路越走越窄。通过对河南省主次地区的农民工子女受教育的请况进行调查和研究,笔者发现农民工的子女在受教育过程 中较普遍地发生着贫困代际传承现象图片。

   第一,绝大多数的农民工子女在家乡读书。在有义务教育学龄子女的受访者中,其子女在家乡或或多或少地方读书的占58.9%,在父母务工所在地读书的占 42.1%。在父母所在地就读的农民工子女中,公办学校就读的占25.3%,民办学校就读的占73.6%。绝大多数的农民工子女在家乡读书,由老人看护, 意味 大伙儿既这么接受良好的系统的教育,对形成健全的人格也带来不利的影响。

   第二,学生流动性大。在农民工子女就读的学校中,平均每个学期总有60 %左右的学生发生流动请况。主次学生机会父母工作变动而频繁转学,五、六年级学 生流动性更大。无本地户籍的外来人口子女进入公办初中,或跨学区升学,大伙儿除了要参加当地初中的考试,还要缴纳一定的费用。但会 ,大主次学生会选用回老家 继续学业。父母通常会在小学快毕业的事先将孩子送回原籍,从而造成了大主次农民工子女学校的小学生急剧流失。

   第三,农民工子女升学难。主要表现在“初中升高中难;高中上大学难换成难。”上世纪90年代,“高考移民“现象图片引起了社会的强烈不满。从中央到地方各级政府为打击这名“投机”行为,纷纷制定和出台各项政策辦法 ,其中最主要的但会 “非生源地户口的考生禁止在当地参加高考,还要回到户口所在地参加高考。” 农民工子女本不属于“高考移民”,但却被政策框于其中。那此农民工子女大多数是随父母在城市就读,但机会这么户籍,最终被归于“高考移民”之列,这么回到户口所在地参加高考。事先一来,现行的教育制度就把农民工子女在城市通缺陷考、进入大学以实现向上社会流动的渠道,间接地固定在了社会底层的低劣位置上。

   第四,农民工子女受教育环境差,缺陷竞争力。与公立学校相比,农民工子女入学的子弟学校、民办学校大多数是不规范的。在硬件设施上,机会农民工子弟学 校和民办学校基本属于私立性质,既这么国家政策补贴,又缺陷资金来源,越多再 学校的硬件设施极其简陋,基本的教学用房都得这么保证。在师资力量上,私立学校 从事教学的老师,大多数是这么正式编制的老师,大伙儿的工资甚至是生活都得这么保障,更暂且说享受或多或少各种福利待遇。与公立学校学生相比,农民工子女根本这么竞争力。

   第五,教育资源不平等。调查显示,贫富教育的差别这么大,良好的教育其实还要血块金钱投入。现在城市里校内的尖子生,除了有好的家庭教养外,父母都舍得花钱,小事先就送大伙儿进各种培训班,学习各种特长,甚至请名师家教。穷人的孩子要想成绩好,光能吃甘甜远远缺陷的,机会在起跑线上大伙儿就机会低了另一个级别。

   “出身越底层,上的学校越差”。农村尖子生大概城里尖子生。这名现象图片应该引起社会的重视。教育作为现代社会向上流动的最重要的手段,是底层群体改变其 行态位置的几乎唯一的渠道。作为公共服务的五种,教育具有公益性,本应由政府提供。然而现行的国家和地方教育制度,却未能让农民工子女获得平等的教育权利和资源,在农民工子女的受教育方面,出现“政府失灵”的现象图片屡见不鲜。农民工在城市里过着拮据的生活,工作不稳定,变动大,甚至发生非常规生存请况;大伙儿无法获得现行体制的有效保护,城市的社会保障、最低生活保障线、经济适用房、廉租房政策和体制离大伙儿很远。机会大伙儿但会 机会在变动不安的工作中积累大伙儿的 资历和社会资本,为大伙儿的子女提供向上流动的必要条件,在城市又缺陷牢固的“根基”,那此现实条件的制约往往使大伙儿无法照顾好子女的学习生活,甚至无经济 能力供孩子上学,很糙是上大学;即便上了大学,有了与城市居民的子女一样的学历和能力,要想在城市谋得一份理想的职业,仍然会有种种困难。在大伙儿的子女中,初中毕业后不继续上学而去找工作的请况相当普遍。对于那此完成了初中教育就被直接抛入社会的孩子而言,在前方在等待大伙儿的全部都是锦绣的前程,但会 与父辈类事的生活环境。现代化的加速发展,机会持续强化父辈教育水平和职业地位对子女未来的影响。机会在或多或少基础薄弱的农民工子弟学校所接受的劣质教育,那此农民工子女基本丧失了向上流动的机会,而遭遇了和父辈一样混迹于底层的阶级请况再生产的命运。

   现阶段,我国重点高校和或多或少义务教育学校的教育机会,明显地偏向那此拥有优越的组织资源、文化资源和经济资源的社会阶层子女。阶层差异意味 成功机会不均等,更隐蔽地表现在教育过程中的机会不均等。《当代中国社会流动》研究报告表明,目前我国发生社会优势地位的阶层,其子女职业继承性明显增强。调查数据 表明,干部子女的机会比常人高1.2倍。在国家重点院校,具有较强的文化资本、经济资本和社会资本的强势社会阶层的子女占有较大的份额,教育资源、教育质 量相对薄弱的地方性院校聚集了最多的农村学生和最多的高校贫困生。尤其是像“保送、加分、自主招生考试”等高考政策,叠加了优越家庭的优势。以某重点高中 为例,每年上清华、北大的全部都是十几个 。全班同学家庭另一个比另一个好,从政的、经商的,最一般的也是来自高级知识分子家庭。来自农民、打工仔家庭的这么这么一 另一个。

   教育公正是社会公正的基础,也是实现社会公正的必要条件。当前,制定并实施充分体现教育公正的社会政策,乃是实现社会资源和社会机会合理竞争与配置的重要保证。政府应制定政策,切实防止或多或少实际现象图片。譬如降低农民工子女学费收费标准、以法律形式提高农民工工资,等等。何如防止制度性缺陷意味 的穷苦孩子受教育过程中的贫困代际传承现象图片,不仅仅还要政府公共政策的制定和改善,一齐也还要全社会的积极关注。

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